يمثل المعلم عاملاً أساسياً في العملية التعليمية، فهو المسئول عن تنفيذ المناهج الدراسية وطرائق تدريسها، وتهيئة بيئة تعليمية وتعلمية لتحقيق نواتج التعلم، كما أنه يسهم بدرجة كبيرة فى توطيد علاقة أولياء الأمور المجتمع المحلى بالمدرسة، وذلك بما ينعكس على تطوير جودة المنتج التعليمي طبقا للمواصفات التي يتطلبها المجتمع، لذا تقاس درجة الأهمية التي توليها الدولة للمنظومة التعليمية بمقدار اهتمامها بالمعلم.